Информируем читателей, что правительством РФ принято постановление, которым утверждён официальный перечень признаков, по которым земельные участки считаются неиспользуемыми. Документ вступает в силу с 1 сентября 2025 года.
Прежде чем называть эти признаки, напомню следующее. Федеральным законом от 8 августа 2024 года №307 внесены изменения в Земельный кодекс РФ и статью 23 Федерального закона о ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд.
Так, Земельный кодекс РФ дополнен положениями об освоении земельных участков из состава земель населённых пунктов и их использовании. А в статье 23 ФЗ о ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд появилась новая часть 5. В ней записано, что к садовым земельным участкам и огородным земельным участкам независимо от их принадлежности к определённой категории земель применяются предусмотренные Земельным кодексом РФ положения об освоении земельных участков, расположенных в границах населённых пунктов. Перечень мероприятий по освоению садовых земельных участков и огородных земельных участков, а также признаки неиспользования таких земельных участков должны быть установлены правительством РФ.
И вот эти признаки установлены. Как мы уже знаем, они распространяются на земли населённых пунктов, садовые и огородные участки, а также участки с разрешением на строительство.
Ключевые признаки неиспользования земельных участков:
- более половины площади участка в течение года загрязнено отходами или захламлено;
- более 50% территории покрыто сорными растениями высотой более 1 метра;
- на участках произрастают дикорастущие деревья и кустарники, не связанные с благоустройством.
Признаки неиспользования земель под застройку:
- в течение 5 лет не возведено и не зарегистрировано ни одного здания или сооружения (срок может быть изменён в соответствии с разрешением на строительство). Внимание: для участков под ИЖС срок строительства и регистрации права собственности увеличен до 7 лет;
- на участке есть здания в аварийном состоянии (разрушены стены, крыша, отсутствуют окна, повреждены коммуникации и др.).
На основе утверждённых признаков инспекторы органов контроля (надзора) в ходе проверок смогут сделать вывод, используется участок или нет. Это позволит исключить риски применения оценочных суждений инспектора.
Кроме того, теперь правообладатели будут знать, чего именно нельзя допускать на земельных участках, и смогут своевременно принять меры, необходимые для соблюдения законодательства.
Напомню: при первом выявлении признаков собственнику выносится предупреждение без наложения штрафа. Если нарушения не устранены в течение полугода, Росреестр может инициировать процедуру изъятия участка через суд.
Собственники обязаны привести участок в состояние, пригодное для использования по назначению, в течение трёх лет с момента приобретения или получения участка.
Юрий АКУЛОВ, юрист