О том, как их правильно размещать и возводить

Иной раз смотришь рекламу, в которой утверждается, что построить хороший дом – пара пустяков, и не можешь сдержать улыбку. Во-первых, деньги для этого нужны очень немалые, не у каждого они имеются. Во-вторых, строительством одного дома, даже самого распрекрасного, не ограничивается застройка участка. Нужны гараж, баня, сарай и прочие вспомогательные строения.

А большинство рядовых граждан, как и раньше, начинает застройку участка не с дома, а с хозпостроек или бани. Так удобнее по многим причинам.

В общем, как ни крути, а различные постройки и сооружения и сегодня чрезвычайно важны для собственника земельного участка. Вот о них сегодня и поговорим.

В основе данного материала лежат положения федеральных законов и других правовых нормативных актов, посвящённые застройке садовых и иных земельных участков.

Какие объекты относятся к хозяйственным постройкам и сооружениям

Вопрос не такой простой, как может показаться. Возьмём Федеральный закон от 29 июля 2017 года № 217 о ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд. В пункте 1 статьи 3 записано, что садовый земельный участок предназначен для отдыха граждан и (или) выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур с правом размещения садовых домов, жилых домов, хозяйственных построек и гаражей. Как видим, речь идёт о четырёх видах объектов на участке: 1) садовые дома; 2) жилые дома; 3) хозяйственные постройки; 4) гаражи. Сооружения вообще не упоминаются.

А что же такое хозяйственные постройки? Как следует из пункта 3 статьи 3, хозяйственные постройки – это сараи, бани, теплицы, навесы, погреба, колодцы и другие сооружения и постройки (в том числе временные), предназначенные для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд. То есть с точки зрения упомянутого закона понятие хозяйственные постройки включает в себя и сами хозпостройки как таковые, и сооружения, к которым, возможно (если судить по тексту пункта 30), относятся погреба и колодцы. Хотя чёткого разграничения хозпостроек и сооружений закон не проводит.

В Градостроительном кодексе РФ также нет такого разграничения: строения и сооружения в формулировках и определениях стоят рядом, будто эти понятия означают одно и то же. Видимо, потому, что любое сооружение в принципе нужно построить. Правда, использование их может отличаться, но и здесь бывает много сходства.

Свод правил: расширение перечня построек и сооружений

Теперь откроем подзаконный акт – Свод правил (СП) 53.13330.2019, который называется «Планировка и застройка территории ведения гражданами садоводства. Здания и сооружения». Поясню: это бывший СНиП 30-02-97* «Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения». СП утверждён и введён в действие приказом Минстроя России от 14 октября 2019 года №618/пр.

Как видим, в наименовании СП вообще не упоминаются постройки.

Но в тексте Свода правил даётся перечень хозпостроек и сооружений, причём несколько иной и расширенный. Так, в соответствии с пунктом 6.3 СП на садовом земельном участке следует предусматривать устройство компостной площадки, ямы или ящика, могут также возводиться теплицы, летняя кухня, баня (сауна), душ, навес или гараж (гараж-стоянка) для автомобилей.

При этом допускается возведение хозяйственных построек разных типов, определённых местными условиями. Состав, размеры и назначение хозяйственных построек устанавливаются заданием на проектирование.

Важно, что противопожарные расстояния между строениями и сооружениями в пределах одного садового земельного участка не нормируются.

Ограждения, заборы

Как установлено в пункте 6.2 СП, по периметру индивидуальных садовых земельных участков рекомендуется устраивать сетчатое ограждение высотой 1,2–1,8 м. По обоюдному письменному согласию владельцев соседних участков (согласованному с правлением товарищества) возможно устройство ограждений других типов или отсутствие ограждения.

Допускается также по решению общего собрания членов товарищества устройство глухих ограждений со стороны улиц, проездов и наружных ограждений участков.

Туалеты и уборные

Исключительно важные объекты для собственника земельного участка. Если раньше они почти везде и всегда представляли собой надворные уборные и отличались лишь внешним видом, то сейчас вариантов гораздо больше. (Надворная уборная – лёгкая постройка, размещаемая над выгребной ямой.)

Так, у многих граждан функционирует биотуалет – устройство для переработки фекальных отходов в органическое удобрение путём использования биологического процесса окисления, активизированного электроподогревом или химическими добавками.

Многие хозяева обустроили себе люфт-клозеты. Это внутридомовая тёплая уборная с подземным выгребом, в который фекалии поступают через сточную (фановую) трубу. Вентиляция осуществляется через люфт-канал, примыкающий к обогревательным устройствам, а выгребной люк располагается снаружи.

Ещё бывают пудр-клозеты. Это туалет, в котором фекальные отходы подвергаются обработке порошкообразным составом и содержатся в сухом виде, в изолированной емкости (осмоленный ящик с крышкой) до образования компоста.

Пудр-клозеты, биотуалеты как устройства с местным компостированием рекомендуется предусматривать для удаления фекалий при неканализованных объектах водоотведения.

А вообще на участке следует устраивать одно- и двухкамерные септики на расстоянии не менее 1 м от границ участка. Допускается использование выгребных устройств типа люфт-клозет и надворных уборных (или водонепроницаемых выгребов с организацией вывоза стоков к точке приёма в систему городской канализации). Но в некоторых местностях устройство люфт-клозетов не допускается.

Расстояния от хозпостроек и сооружений до границы участка

Расстояния от хозяйственных построек до красных линий улиц и проездов должны быть не менее 5 м. При этом между домами, расположенными на противоположных сторонах проезда, должны быть учтены установленные противопожарные расстояния.

По согласованию с правлением товарищества навес для автомобиля или гараж (гараж-стоянка) может размещаться на участке, непосредственно примыкая к ограде со стороны улицы или проезда.

Минимальные расстояния до границы соседнего участка должны быть:

• от отдельно стоящей хозяйственной постройки (или части садового, жилого дома) с помещениями для содержания скота и птицы – 4 м;
• от других хозяйственных построек – 1 м.

Расстояние между хозяйственными постройками и границей соседнего участка измеряется от цоколя или стены постройки (при отсутствии цоколя), если элементы постройки (крыльцо, навес, свес крыши и др.) выступают не более чем на 50 см от плоскости стены. Если элементы выступают более чем на 50 см, расстояние измеряется от выступающих частей или от проекции их на землю (консольный навес крыши, элементы второго этажа, расположенные на столбах, и др.).

При возведении на садовом земельном участке хозяйственных построек, располагаемых на расстоянии 1 м от границы соседнего садового земельного участка, скат крыши следует ориентировать таким образом, чтобы сток дождевой воды не попал на соседний участок.

Минимальные расстояния между постройками

От садового или жилого дома до душа, отдельно стоящей бани (сауны), надворной уборной должно быть 8 м; от колодца до надворной уборной и компостного устройства – 8 м.

На территории ведения садоводства расстояния от окон жилых помещений до стен дома и хозяйственных построек (сарая, гаража, гаража-стоянки, бани), расположенных на соседних садовых земельных участках, должно быть не менее 4 м, а от надворной уборной до стен соседнего дома не менее 12 м.

Юрий ВОЛОХОВ, юрист