Когда дело рассматривается без вызова сторон

Упрощенное производство появилось в российском гражданском судопроизводстве несколько лет назад (глава 21.1 Гражданского процессуального кодекса РФ). Не все читатели «КР» знают о таком виде судебной тяжбы. А знать о нём полезно. Хотя бы для того, чтобы не волноваться и правильно реагировать, если суд предложит рассматривать дело в упрощённом порядке. Или самостоятельно вынесет определение о таком рассмотрении.

Упрощённое производство – это вид гражданского судопроизводства, реализуемый по правилам искового производства, но с изъятиями, установленными законом. Что и обеспечивает более простой порядок судебного разбирательства.

Введено упрощённое производство с целью повышения доступности и эффективности правосудия. Это достигается за счёт экономии временных и материальных затрат лиц, участвующих в деле, и самого суда.

Дела несложные, но распространённые

В соответствии со статьёй 232.1 ГПК гражданские дела в порядке упрощенного производства рассматриваются и разрешаются судом до истечения двух месяцев со дня поступления заявления в суд. Обратите внимание: рассматриваются и разрешаются. То есть в любом случае через два месяца тяжба будет закончена.

Понятно, что в упрощённом порядке рассматриваются несложные дела. Они перечислены в части 1 статьи 232.2 ГПК. Это дела:

   1) по исковым заявлениям о взыскании денежных средств или об истребовании имущества, если цена иска не превышает сто тысяч рублей, кроме дел, рассматриваемых в порядке приказного производства;

   2) по исковым заявлениям о признании права собственности, если цена иска не превышает сто тысяч рублей;

   3) по исковым заявлениям, основанным на представленных истцом документах, устанавливающих денежные обязательства ответчика, которые ответчиком признаются, но не исполняются, и (или) на документах, подтверждающих задолженность по договору, кроме дел, рассматриваемых в порядке приказного производства.

Имейте в виду: перечисленные выше категории дел подлежат рассмотрению в упрощённом порядке, то есть суд обязан действовать в таком порядке.

Если стороны согласны

В некоторых случаях суд может рассматривать в упрощённом порядке и иные дела. Но только при определённых условиях.

Согласно части 2 статьи 232.2 по ходатайству стороны при согласии другой стороны или по инициативе суда при согласии сторон судья при подготовке дела к рассмотрению может вынести определение о рассмотрении в порядке упрощённого производства иных дел, если не имеется обстоятельств, указанных в части 4 этой же статьи 232.2.

Смотрим часть 4. В ней записано следующее. Суд выносит определение о рассмотрении дела по общим правилам искового производства, если в ходе рассмотрения дела в порядке упрощённого производства: 1) установлено, что дело не подлежит рассмотрению в порядке упрощённого производства, 2) удовлетворено ходатайство третьего лица с самостоятельными требованиями о вступлении в дело, 3) принят встречный иск, который не может быть рассмотрен по правилам, установленным главой 21.1 ГПК. Либо 4) если суд, в том числе по ходатайству одной из сторон, пришёл к выводу о том, что, во-первых,  необходимо выяснить дополнительные обстоятельства или исследовать дополнительные доказательства, а также произвести осмотр и исследование доказательств по месту их нахождения, назначить экспертизу или заслушать свидетельские показания.

Во-вторых, заявленное требование связано с иными требованиями, в том числе к другим лицам, или судебным актом, принятым по данному делу, могут быть нарушены права и законные интересы других лиц.

Как следует из части 5 статьи 232.2, в определении о рассмотрении дела по общим правилам искового производства указываются действия, которые надлежит совершить лицам, участвующим в деле, и сроки совершения этих действий. После вынесения определения рассмотрение дела производится с самого начала, за исключением случаев, если переход к рассмотрению дела по общим правилам искового производства вызван необходимостью произвести осмотр и исследование доказательств по месту их нахождения, назначить экспертизу или заслушать свидетельские показания.

Какие дела нельзя рассматривать в упрощённом порядке

Такие дела перечислены в части 3 статьи 232.2. Это дела:

1) связанные с государственной тайной;

2) по спорам, затрагивающим права детей, за исключением споров о взыскании алиментов;

3) о возмещении вреда, причинённого жизни или здоровью;

4) по корпоративным спорам;

5) связанные с обращением взыскания на средства бюджетов бюджетной системы РФ.

Особенности упрощённого производства

Они изложены в статье 232.3 ГПК. Исковое заявление и прилагаемые к нему документы подаются в суд по общим правилам подсудности, установленным ГПК. Суд выносит определение о принятии искового заявления к производству, в котором указывает на рассмотрение дела в порядке упрощённого производства, или определение о переходе к рассмотрению дела в порядке упрощённого производства и устанавливает срок для представления сторонами в суд, рассматривающий дело, и направления ими друг другу доказательств и возражений относительно предъявленных требований. Этот срок должен составлять не менее 15 дней со дня вынесения соответствующего определения.

В этих же определениях суд устанавливает срок, в течение которого стороны вправе представить в суд, рассматривающий дело, и направить друг другу дополнительно документы, содержащие объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции. Этот срок должен составлять не менее 30 дней со дня вынесения соответствующего определения. Такие документы не должны содержать ссылки на доказательства, которые не были представлены в первый срок (15 дней). Период между датой окончания срока представления доказательств и возражений и датой окончания срока представления иных документов должен составлять не менее 15  дней.

Если доказательства и иные документы поступили в суд до принятия решения по делу, но по истечении установленных судом сроков, суд принимает эти доказательства и иные документы при условии, что сроки их представления пропущены по уважительным причинам.

Суд рассматривает дело в порядке упрощенного производства без вызова сторон после истечения указанных выше сроков.

Суд исследует изложенные в представленных сторонами документах объяснения, возражения и (или) доводы лиц, участвующих в деле, и принимает решение на основании доказательств, представленных в течение указанных сроков.

При рассмотрении дела в порядке упрощённого производства не применяются правила о ведении протокола и об отложении разбирательства дела. Предварительное судебное заседание по делам, рассматриваемым в порядке упрощенного производства, не проводится.

Как выносится решение по делу

В соответствии с частью 1 статьи 232.4 ГПК решение по делу принимается путём вынесения судом резолютивной части решения, копия которого высылается лицам, участвующим в деле, не позднее следующего дня после дня его принятия и которое размещается в установленном порядке в сети «Интернет».

По заявлению лиц, участвующих в деле, их представителей или в случае подачи апелляционной жалобы по делу, рассматриваемому в порядке упрощённого производства, суд составляет мотивированное решение. Заявление может быть подано в течение 5 дней со дня подписания резолютивной части. А изготавливается мотивированное решение в течение 10 дней со дня поступления соответствующего заявления или со дня подачи апелляционной жалобы.

Решение суда по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, вступает в законную силу по истечении 15 дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Такое решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции в течение 15 дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения суда по заявлению лиц, участвующих в деле, их представителей – со дня принятия решения в окончательной форме.

Юрий ВОЛОХОВ, юрист