О чём надо помнить, находясь на пляже или берегу водоёма
Вот и лето незаметно подкатило. А с ним и очередной купальный сезон. Россия велика, где-то уже вовсю плавают и ныряют в близлежащих водоёмах, а где-то готовятся к этому прекрасному времяпрепровождению. Самая пора вспомнить о правилах пребывания на водоёмах, потому что оно, увы, не так уж редко приводит к печальным происшествиям. «КР» старается ежегодно публиковать своеобразную памятку для любителей водного отдыха. Нынешний год – не исключение.
В основу публикации положены Правила пользования пляжами в Российской Федерации, утверждённые приказом МЧС России от 30 сентября 2020 года №732.
Пляж – понятие официальное
Правила устанавливают порядок пользования пляжами, которые оборудуются специально для купания на водных объектах РФ. О них мы и ведём разговор. Но следует иметь в виду, что многие граждане чаще бывают на берегу реки, озера, другого водоёма, где пляжи не оборудованы. На такие места названные Правила, естественно, не распространяются. А опасностей они таят в себе ещё больше, чем оборудованные пляжи.
Даже если вы каждый год останавливаетесь с семьёй на одном и том же месте водоёма, в начале нового лета взрослым стоит заново проверить его дно, убрать крупные камни, прибившиеся к берегу коряги, ветки деревьев. И регулярно очищать этот участок реки или озера от высокой травы и водорослей. Только после этого можно разрешать зайти в воду детям. И то – под бдительным присмотром взрослых.
Что касается официальных пляжей, то подразделениями МЧС России ведётся их учёт. На таких пляжах требования Правил обязательны для исполнения как их владельцами (это могут быть юридические лица, ИП и даже физлица), так и посетителями.
Обязанности владельца пляжа
Основные обязанности следующие.
Проведение водолазного обследования и очистка дна участка акватории водного объекта, отведённого для купания, в границах зоны купания от водных растений, коряг, стекла, камней и предметов, создающих угрозу жизни и здоровью посетителей пляжа.
Содержание пляжа на весь период его эксплуатации в соответствии с требованиями, установленными правилами охраны жизни людей на водных объектах (утверждаются субъектами РФ).
Обеспечение создания и работы спасательного поста на весь период эксплуатации пляжа.
Информирование посетителей:
- о возможности купания и безопасного пользования пляжем путём установки сигнальных флагов, звукового оповещения, установки знаков безопасности и размещения информации на информационных стендах;
- о режиме работы пляжа, его владельце, обслуживающей организации и их реквизитах, телефонах;
- о приёмах оказания первой помощи людям и мерах по профилактике несчастных случаев с людьми на воде;
- о прогнозе погоды на текущую дату, температуре воды и воздуха;
- схеме пляжа и зоны купания с указанием опасных мест и глубин, мест расположения спасателей;
- о номерах телефонов подразделений аварийно-спасательных служб или формирований, скорой медицинской помощи и полиции.
Обязанности посетителей пляжей
Посетители пляжей обязаны, в частности:
- осуществлять купание в отведённых для этого местах;
- выполнять требования, установленные правилами охраны жизни людей на водных объектах;
- информировать экстренные оперативные службы, спасателей о происшествиях на пляже и чрезвычайных ситуациях на водных объектах.
Что запрещается посетителям пляжей
Посетителям пляжей запрещается:
- загрязнять и засорять зону купания и территорию пляжа;
- использовать не по назначению оборудование пляжа и спасательные средства;
- купаться при подъёме красного (черного) флага, означающего, что купание запрещено;
- заплывать за буйки, обозначающие границы зоны купания;
- плавать на предметах (средствах), не предназначенных для плавания (в том числе досках, брёвнах, лежаках).
- срывать или притапливать буйки, менять местоположение ограждений, обозначающих границы зоны купания, прыгать в воду с не приспособленных для этих целей сооружений;
- приводить с собой на пляж животных, за исключением собак-поводырей;
- играть в спортивные игры в не отведённых для этих целей местах, а также допускать действия на воде, связанные с подбрасыванием, нырянием и захватом купающихся;
- подавать ложные сигналы тревоги;
- оставлять без присмотра детей независимо от наличия у них навыков плавания.
Основные требования к безопасности пребывания на пляже
Владелец пляжа обеспечивает обозначение границы акватории, отведённой для купания (то есть зоны купания).
Не допускается использовать для обозначения границы зоны купания предметы, которые могут быть похожи на плавающий бытовой мусор (в частности, бутылки, канистры).
Купание должно ограничиваться владельцем пляжа с применением сигнального флага жёлтого цвета, информирующего об опасности нахождения в воде лиц, не имеющих навыков плавания, людей, имеющих хронические заболевания, и детей, в следующих случаях:
- при воздействии ветра силой 5,5–7,9 м в секунду и волн высотой 1,2–1,5 м;
- при возникновении периодических кратковременных (не более 5–7 минут) течений скоростью 0,5–0,7 м в секунду.
Купание должно запрещаться владельцем пляжа с применением сигнального флага красного (чёрного) цвета, информирующего об опасности нахождения людей в воде, в следующих случаях:
- при получении штормового предупреждения;
- при воздействии ветра силой более 7,9 м в секунду и волн высотой более 1,5 м;
- при наличии течений скоростью более 0,5 м в секунду;
- при повышении уровня воды со скоростью более 0,2 м в сутки;
- при загрязнении водного объекта нефтепродуктами и различными сточными водами;
- при получении санитарно-эпидемиологического заключения о несоответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта для купания.
Запрещается также функционирование зоны купания в тёмное время суток (астрономическое, с захода до восхода солнца);
размещение в зоне купания пунктов проката маломерных судов;
спуск в воду и движение маломерных судов в зоне купания (за исключением спасательных судов).
О работе спасательного поста
Владелец пляжа в целях предупреждения несчастных случаев и оказания помощи людям, терпящим бедствие на воде, организует работу спасательного поста с дежурством спасателей или матросов-спасателей в установленное время работы пляжа независимо от наличия запрета на купание.
Пост должен обеспечивать обозрение всей зоны купания спасателями и их реагирование на происшествия, которые могут привести к гибели или травмированию посетителей пляжа.
Спасатели обязаны постоянно следить за безопасностью посетителей, принимать меры по предупреждению случаев нарушения ими обязанностей и запретов.
Особое внимание – «лягушатникам»
Купание детей и лиц, не умеющих плавать, допускается на специально отведённом участке зоны купания.
На пляжах организаций отдыха и оздоровления детей в период купания детей спасательная лодка со спасателем должна находиться не далее 2 м от внешней стороны границы зоны купания.
В местах обучения плаванию должны быть средства, обеспечивающие безопасность обучаемых лиц (в частности, плавательные доски, спасательные круги, шесты, плавательные поддерживающие пояса, электромегафоны).
Юрий ВОЛОХОВ, юрист