Как освобождают от исполнения обязанностей руководство сельскохозяйственного кооператива

Как мы уже сообщали, с 18 октября вступил в силу Федеральный закон от 7 октября 2022 года №398, которым внесены изменения в ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации». Скорректированы вопросы деятельности сельскохозяйственных кооперативов.

Сегодня расскажем о нововведениях, которые касаются проведения общего собрания членов кооператива, в повестку дня которого включён вопрос о досрочном освобождении от должности председателя кооператива или исполнительного директора кооператива. Соответствующие поправки внесены в статью 26 закона о сельхозкооперации. Но сначала  приведём некоторые действующие положения этой статьи.

О компетенции правления кооператива

В соответствии с пунктом 4 статьи 26 к компетенции правления кооператива относится, в частности, решение следующих вопросов:

• приём заявлений о вступлении в члены кооператива или ассоциированные члены кооператива, выходе из членов кооператива или ассоциированных членов кооператива;
• предварительное рассмотрение вопросов об исключении из членов кооператива или ассоциированных членов кооператива;
• заключение договоров с ассоциированными членами кооператива;
• утверждение размера и формы возвращаемого пая при выходе из кооператива, установление места нахождения земельного участка в случае, если в счёт пая выходящему из кооператива выделяется земельный участок;
• формирование повестки дня общего собрания членов кооператива и его созыв;
• принятие совместно с наблюдательным советом кооператива решения о погашении приращённых паев, выплате дивидендов или кооперативных выплат, предоставлении кредитов (займов) членам кооператива или ассоциированным членам кооператива;
• совершение не отнесённых к компетенции общего собрания сделок;
• рассмотрение совместно с наблюдательным советом кооператива заключения ревизионного союза, касающегося результатов ревизии кооператива, и определение мер по устранению выявленных нарушений;

9) утверждение рыночной стоимости неденежных взносов, вносимых в качестве паевых взносов.

Основы деятельности правления

Правление кооператива действует на основании устава кооператива и, если это предусмотрено уставом кооператива, положения о правлении кооператива, утверждаемого наблюдательным советом кооператива или общим собранием членов кооператива и устанавливающего сроки, порядок созыва и проведения заседаний правления кооператива, принятия решений и оформления протоколов заседаний правления кооператива. Уставом кооператива или положением о правлении кооператива может быть предусмотрено распределение обязанностей между членами правления кооператива.

Как проводятся заседания правления

Заседания правления кооператива проводятся председателем кооператива, который подписывает от имени правления кооператива принятые решения и протоколы правления кооператива, если уставом кооператива или положением о правлении кооператива не предусмотрено подписание этих документов и иными членами правления кооператива.

Без доверенности и единолично от имени кооператива

Председатель кооператива без доверенности действует на основании решений общего собрания членов кооператива, наблюдательного совета кооператива и правления кооператива по вопросам, отнесённым к компетенции этих органов, и по остальным вопросам единолично от имени кооператива.

Председатель кооператива представляет кооператив в органах госвласти, ОМС и организациях, распоряжается в соответствии с уставом кооператива имуществом кооператива, заключает договоры и выдаёт доверенности, в том числе с правом передоверия, открывает счета кооператива в банках и других кредитных организациях, осуществляет приём и увольнение работников кооператива, организует их работу, издаёт обязательные для исполнения членами кооператива и работниками кооператива приказы и распоряжения, организует выполнение решений общего собрания членов кооператива и наблюдательного совета кооператива и исполняет иные не противоречащие уставу кооператива функции в интересах кооператива.

Об исполнительном директоре

Уставом кооператива может быть предусмотрена передача ряда полномочий председателя кооператива и правления кооператива исполнительному директору на основании трудового договора, заключаемого с ним от имени кооператива наблюдательным советом кооператива или при его отсутствии председателем кооператива на основании решения общего собрания членов кооператива.

Могут быть освобождены от должности в любое время

Как предусмотрено пунктом 10 статьи 26 ФЗ о сельскохозяйственной кооперации, председатель кооператива и члены правления кооператива осуществляют управление кооперативом. При этом они должны соблюдать ограничения, установленные этим же  Федеральным законом и уставом кооператива. Председатель кооператива и члены правления кооператива подотчётны наблюдательному совету кооператива и общему собранию членов кооператива.

Важное положение сформулировано в пункте 11: председатель кооператива, или члены правления кооператива, или исполнительный директор кооператива могут быть в любое время освобождены от исполнения своих обязанностей по решению общего собрания членов кооператива. Такое общее собрание должно быть созвано в порядке, определённом данным ФЗ и уставом кооператива.

Предложение должно быть обосновано

Вот как теперь выглядит пункт 12.

Орган управления кооперативом либо имеющая право на созыв общего собрания членов кооператива группа членов кооператива или ассоциированных членов кооператива, предложившие включить в повестку дня этого собрания вопрос о досрочном освобождении от должности председателя кооператива или исполнительного директора кооператива, обязаны дать в письменной форме обоснование своих предложений.

Поясняю: раньше пункт 12 статьи 26 состоял из двух предложений, теперь второе предложение исключено.

Новый пункт 12.1 статьи 26 – требуется заключение ревизионного союза

В нём записано следующее.

Орган управления кооперативом либо группа членов кооператива или ассоциированных членов кооператива, осуществляющие созыв общего собрания членов кооператива, в повестку дня которого включен вопрос о досрочном освобождении от должности председателя кооператива или исполнительного директора кооператива, обязаны не менее чем за 30 дней до начала проведения указанного общего собрания направить предложения, указанные в пункте 12 статьи 26, для получения заключения в ревизионный союз, членом которого является кооператив. Требования настоящего пункта не распространяются на кредитные кооперативы, не являющиеся членами ревизионного союза.

Пункт 13: заключение оглашается на общем собрании

Этот пункт статьи 26 изменён: он дополнен новым предложением. Приводим пункт в новой редакции.

Заключение ревизионного союза по обоснованию досрочного освобождения от должности председателя кооператива или исполнительного директора кооператива должно быть оглашено на общем собрании членов кооператива. Общее собрание членов кооператива правомочно учесть или не учесть заключение ревизионного союза, но не правомочно рассматривать вопрос о досрочном освобождении от должности председателя кооператива или исполнительного директора кооператива без оглашения на этом собрании соответствующего заключения ревизионного союза.

Требования настоящего пункта не распространяются на кредитные кооперативы, не являющиеся членами ревизионного союза.

Юрий ВОЛОХОВ, юрист