Расскажите, как поступить на военную службу по контракту. С какого возраста принимают на такую службу? Нужно ли иметь какую-то подготовку? Моему сыну скоро исполнится 18 лет. Он говорит: «Если уж служить, то по контракту». Мол, на гражданке не заработать столько, сколько получают участники СВО.
Ольга Харитонова, Липецкая обл.
Ответы на ваши вопросы содержатся в Федеральном законе «О воинской обязанности и военной службе» (в 2023 году в него были внесены многочисленные изменения).
Контракт о прохождении военной службы заключается между гражданином и от имени РФ – Министерством обороны РФ, иным федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых данным ФЗ предусмотрена военная служба.
Естественно, что контракт заключается в письменной форме. Причём предусмотрена особая типовая форма. А порядок заключения контракта определяется Положением о порядке прохождения военной службы.
В контракте о прохождении военной службы закрепляются добровольность поступления гражданина на военную службу, срок, в течение которого гражданин обязуется проходить военную службу, и условия контракта.
Указанные условия включают в себя обязанность гражданина проходить военную службу в Вооруженных Силах РФ, других войсках, воинских формированиях или органах в течение установленного контрактом срока, добросовестно исполнять все общие, должностные и специальные обязанности военнослужащих, установленные законодательными и иными нормативными правовыми актами РФ. А также право гражданина (иностранного гражданина) на соблюдение его прав и прав членов его семьи, включая получение социальных гарантий и компенсаций, установленных законодательными и иными нормативными правовыми актами РФ, определяющими статус военнослужащих и порядок прохождения военной службы.
Какие требования предъявляются к контрактникам?
В частности, гражданин, поступающий на военную службу по контракту, должен соответствовать медицинским и профессионально-психологическим требованиям военной службы к конкретным военно-учётным специальностям. Для определения соответствия гражданина установленным требованиям проводятся медицинское освидетельствование и мероприятия по профессиональному психологическому отбору.
Медицинское освидетельствование проводится в соответствии с Положением о военно-врачебной экспертизе. По результатам медосвидетельствования даётся заключение о годности гражданина к военной службе.
Внимание: на военную службу по контракту может быть принят гражданин, признанный годным к военной службе или годным к военной службе с незначительными ограничениями. Однако в период мобилизации, в период военного положения и в военное время на военную службу по контракту также может быть принят гражданин, признанный ограниченно годным к военной службе и не имеющий заболеваний, определённых перечнем, утверждённым Минобороны РФ.
Что касается профессионального психологического отбора, то он проводится в соответствии со статьёй 5.2 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе».
Кроме требований, указанных выше, гражданин, поступающий на военную службу, также должен соответствовать требованиям по уровню образования, квалификации и физической подготовки. Эти требования устанавливаются министром обороны РФ либо руководителем иного федерального органа исполнительной власти или федерального госоргана, в которых предусмотрена военная служба.
Кто вправе заключить контракт? Контракт о прохождении военной службы вправе заключать, во-первых, военнослужащие, у которых заканчивается предыдущий контракт о прохождении военной службы.
Во-вторых, военнослужащие, проходящие военную службу по призыву, а также граждане, не пребывающие в запасе и поступающие на военную службу в Вооруженные силы РФ, войска Национальной гвардии РФ, спасательные воинские формирования федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, Службу внешней разведки РФ, органы Федеральной службы безопасности, органы государственной охраны и федеральный орган обеспечения мобилизационной подготовки органов государственной власти РФ.
В-третьих, граждане, пребывающие в запасе.
В-пятых, граждане женского пола, не пребывающие в запасе.
В-шестых, другие граждане в соответствии с нормативными правовыми актами президента РФ.
Контракт о прохождении военной службы также вправе заключать иностранные граждане, законно находящиеся на территории РФ. Но только один раз.
Первый контракт о прохождении военной службы вправе заключать граждане в возрасте с 18 лет.
Кто отбирает кандидатов, подходящих для заключения с ними контракта о прохождении военной службы?
Это делают в соответствующих случаях военные комиссариаты, войска Национальной гвардии РФ, указанные выше воинские формирования и органы в порядке, установленном нормативными правовыми актами РФ.
Однако отбор кандидатов из числа граждан, не находящихся на военной службе, для поступления на военную службу по контракту в Вооруженные силы РФ на воинские должности, подлежащие замещению солдатами, матросами, сержантами, старшинами, прапорщиками и мичманами, и кандидатов из числа иностранных граждан для поступления на военную службу по контракту в Вооруженные силы РФ на воинские должности, подлежащие замещению солдатами, матросами, сержантами и старшинами, осуществляется пунктами отбора на военную службу по контракту совместно с военными комиссариатами. Делается это в порядке, установленном Положением о порядке прохождения военной службы.
Отбор кандидатов для поступления на военную службу по контракту из числа военнослужащих осуществляется воинскими частями и органами в порядке, установленном Положением о порядке прохождения военной службы, если иное не предусмотрено федеральными законами.
Соответствуют ли граждане, отбираемые на военную службу по контракту военкоматами или пунктами отбора на военную службу по контракту совместно с военкоматами, требованиям, установленным для поступающих на военную службу по контракту, определяют соответственно комиссии военкоматов по отбору кандидатов, поступающих на военную службу по контракту, или совместные комиссии пунктов отбора и военкоматов.
В работе комиссий военкоматов по отбору кандидатов, поступающих на военную службу по контракту, могут принимать участие представители воинских частей, для которых проводится отбор.
Определение соответствия граждан, отбираемых войсками национальной гвардии РФ, спасательными воинскими формированиями МЧС, названными выше органами, а также военнослужащих требованиям, установленным для поступающих на военную службу по контракту, возлагается на аттестационные комиссии воинских частей, указанных воинских формирований и органов.
Копия решения комиссии должна быть выдана гражданину по его просьбе в трёхдневный срок со дня принятия решения.
Учёт заявлений граждан о поступлении на военную службу по контракту и результатов рассмотрения таких заявлений (включая результаты мероприятий по отбору) может осуществляться в электронной форме.
Внимание: с некоторыми гражданами контракт не может быть заключён. Категории таких граждан перечислены в пункте 5 статьи 34. Среди них, например, граждане, в отношении которых вынесен обвинительный приговор и которым назначено наказание, в отношении которых ведётся дознание либо предварительное следствие или уголовное дело в отношении которых передано в суд; граждане, имеющие неснятую или непогашенную судимость за совершение преступления, отбывавшие наказание в виде лишения свободы.
Правда, в новом пункте 5.1, внесённом в статью 34 закона о воинской обязанности и военной службе в 2023 году, перечислены случаи, когда возможны отступления от некоторых запретов, установленных пунктом 5.
Так, в период мобилизации, в период военного положения и в военное время контракт о прохождении военной службы может быть также заключён с гражданами, имеющими судимость, за исключением судимости за совершение преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетних, либо преступлений террористической направленности и некоторых других.
Контракт может быть заключён и с гражданами, совершившими преступления небольшой или средней тяжести (за исключением некоторых преступлений, в отношении которых предварительное расследование приостановлено по ходатайству командования воинской части, учреждения), а также с гражданами, отбывшими наказание в виде лишения свободы, судимость которых снята или погашена.
Особенности заключения контрактов о прохождении военной службы в ВС РФ в период мобилизации, в период военного положения и в военное время с гражданами, указанными в пункте 5.1, определяются Минобороны РФ.
Игорь КОЛЕСНИКОВ, юрист