В начале прошлой недели был обнародован указ президента РФ от 23 января 2024 года №63 «О мерах социальной поддержки многодетных семей». Об этом указе много писалось и говорилось, поэтому его с нетерпением ждали наши сограждане, особенно те, кто воспитывает двоих, троих и более детей.
Думаю, к сегодняшнему дню они уже изучили текст этого документа (источников правовых актов в стране сейчас немало), поэтому подробно рассказывать о содержании указа не буду. Но я уверен, что мало кто знаком с аналогичным указом другого президента РФ – Б. Ельцина. Тот указ имел почти такое же название: «О мерах по социальной поддержке многодетных семей», был подписан 5 мая 1992 года за №431 и отменён вот только что – уже упомянутым указом №63.
То есть ельцинский указ действовал более 30 лет (за это время в него только один раз вносились поправки). Но что-то никто сегодня не говорит, что указ внёс выдающуюся роль в улучшение демографической ситуации в России. Напротив, эта ситуация в основном ухудшалась, и в настоящее время мы имеем снижение численности населения России. Власти сами говорят, что необходимо принимать радикальные меры. Но раз так, то путинский указ должен сильно отличаться от ельцинского по уровню и объёму поддержки многодетных семей. Захотелось убедиться в этом, сравнив положения обоих указов.
И в указе В. Путина, и в указе Б. Ельцина есть раздел, в котором рекомендовано высшим должностным лицам субъектов РФ установить конкретные меры социальной поддержки многодетных семей (далее идёт их перечень). Каково же было моё удивление, когда обнаружилось, что эти разделы совпадают почти по всем пунктам. Это и бесплатное обеспечение детей в возрасте до 6 лет лекарствами; и предоставление школьникам бесплатного проезда на транспорте различного вида; и предоставление им же бесплатного питания; и обеспечение школьной одеждой и спортивной формой на весь период обучения; и приём детей в дошкольные учреждения в первоочередном порядке; и предоставление льгот по оплате жилья и коммунальных услуг в размере не ниже 30% от установленного размера оплаты; и первоочередное выделение для многодетных семей садово-огородных участков.
Конечно, некоторые формулировки в указах отличаются, но суть льгот одна и та же. Правда, сегодня семьи с детьми имеют право на различные денежные выплаты – их больше и их размер выше, чем в начале 1990-х.
Зато в указе 1992 года были прописаны меры по оказанию помощи тем многодетным семьям, которые решили организовать крестьянские (фермерские) хозяйства. Речь шла, в частности, о предоставлении безвозмездной материальной помощи либо беспроцентной ссуды для возмещения расходов на развитие такого хозяйства.
Издавая в 1992 году свой указ о мерах по социальной поддержке многодетных семей, Б. Ельцин, несомненно, хотел задобрить, привлечь на свою сторону рядовых граждан. На самом деле это было время начала расцвета в нашей стране дикого, бандитского капитализма, который рядовых граждан очень быстро ограбил.
Вопрос: а какие цели теперь преследует президент В. Путин? Будет ли результат отличаться о того, что мы уже видели в прошлом?
Дмитрий ЧИСЛЕНКО