Газета Welt Am Sonntag (ФРГ) опубликовала 17-страничный проект мирного договора между Россией и Украиной, который был согласован во время переговоров в Стамбуле 15 апреля 2022 года. Из проекта договора следует, что Москва и Киев достигли соглашения по основным условиям прекращения конфликта, однако остались некоторые нерешенные вопросы, которые должны были быть обсуждены лично президентами Владимиром Путиным и Владимиром Зеленским в том же месяце.
Украина и Россия вступили в переговоры практически сразу после начала военной операции России. В результате переговоров в Стамбуле стороны выработали и предварительно подписали проект «Договора о постоянном нейтралитете и гарантиях безопасности Украины». Этот документ предполагал подписание не только Россией и Украиной, но и гарантирующими странами, среди которых были США, Франция, Великобритания и Китай.
Согласно документу, Украина была обязана соблюдать «постоянный нейтралитет», что означало отказ от членства в любом военном союзе, включая НАТО. Также она должна была отказаться от производства и приобретения ядерного оружия, запретить введение иностранных войск на свою территорию и не допустить передачи оружия другим странам.
Из документа также следует, что Россия заявила о готовности вывести войска с Украины, за исключением Крыма и части Донбасса. Предполагалось, что обсуждение деталей состоится между главами государств.
При этом оставался нерешенным вопрос о будущем численности войск ВСУ. Согласно «Приложению 1», Москва требовала от Киева сократить численность своей армии до 85 тыс. человек, в то время как Украина настаивала на численности в 250 тыс. Также имелись разногласия по поводу количества военной техники, которая должна оставаться в арсенале вооруженных сил Украины.
В случае конфликта с участием Украины «страны-гаранты» были бы обязаны поддержать Киев в его праве на самооборону, закрепленном в Уставе ООН, в течение не более трех дней. В статье отмечается, что одной из сложностей в этом вопросе стало требование согласия всех государств-гарантов, что давало России возможность использовать право вето. При этом ряд западных государств, среди которых были США, Великобритания и Франция, пообещали Киеву поддержку, но отказались гарантировать её.
В статье подчеркивается, что в апреле 2022 года стороны приблизились к заключению мира как никогда ранее. «Но после многообещающего саммита в Стамбуле Москва выдвинула последующие требования, на которые Киев не согласился. Россия требовала сделать русский язык вторым официальным языком на Украине, снять взаимные санкции и прекратить иски в международных судах», – пишет газета.
Вскоре переговоры были приостановлены. По словам главы украинской делегации Давида Арахамии, Киев отказался от соглашений, достигнутых в Стамбуле, в том числе после рекомендаций тогдашнего премьер-министра Великобритании Бориса Джонсона. Президент Владимир Путин, комментируя это заявление, назвал его печальным и отметил, что военные действия могли бы быть прекращены ещё в 2022 году. «Ну и где сейчас мистер Джонсон? А война продолжается», – говорил В. Путин.
Антон РАЗУМОВСКИЙ