Группа сенаторов и депутатов подготовила законопроект, которым предлагается внести существенные изменения в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления». Это тот самый закон о «мусорной реформе», которая проводится в РФ с 1 января 2019 года.

И которая фактически провалилась: из того, что было намечено сделать, выполнено совсем немного. Не будет преувеличением сказать: единственное, что успешно получилось в ходе «мусорной реформы», так это повысить тарифы. А иначе бы не потребовалось опять перелопачивать федеральный закон.

Во многих сельских населённых пунктах, например, имеются одна-две контейнерные площадки. И чтобы утилизировать свои отходы, людям надо каким-то образом добираться до такой площадки нередко за несколько километров.

Суть очередной инициативы – передать региональным операторам обязанность по созданию и содержанию площадок для сбора твёрдых коммунальных отходов (ТКО). Для этого органы местного самоуправления и региональные органы исполнительной власти будут заключать с операторами соглашения.

Авторы законопроекта полагают, что поправки позволят урегулировать процесс строительства и содержания площадок в соответствии с официально утверждённой схемой их размещения, а также обеспечить учёт этих расходов при формировании тарифов.

При определении потребности в местах для накопления ТКО будут учитывать: объём отходов, формируемых пользователями таких площадок; график вывоза отходов; санитарные нормы и эпидемиологические требования.

Данные обо всех местах накопления твёрдых отходов укажут в федеральной информационной системе учёта ТКО. Ведением данного реестра, включая обновление информации, будут заниматься местные органы.

Предполагается, что муниципалитеты выделят землю под установку контейнерных площадок и определят их необходимое количество. А исполнительные органы субъекта РФ сформируют расходы на создание и содержание площадок и включат их в валовую выручку регионального оператора. Также они будут утверждать инвестиционные и производственные программы операторов с мероприятиями по созданию и содержанию инфраструктуры для накопления ТКО.

Напомним, сейчас обязанности по созданию и содержанию мусорных площадок возложены в основном на органы местного самоуправления. Но у местных органов зачастую нет необходимых финансовых ресурсов для строительства и содержания дополнительных площадок, а также обновления контейнерного парка. Возможности региональных операторов тоже ограничены – в своих тарифах они могут учитывать лишь расходы на покупку контейнеров, бункеров и их содержание.

Нововведения, по мнению инициаторов проекта, обеспечат согласованное планирование между органами власти субъектов и муниципалитетами, что позволит системно ликвидировать дефицит инфраструктуры.

Даст ли всё это результат? Будем надеяться.

Дмитрий ЧИСЛЕНКО