На минувшей неделе в Госдуму внесён законопроект «О мерах по социальной поддержке многодетных семей». Он разработан в развитие положений указа президента РФ от 23 января 2024 года №63, закрепившего на федеральном уровне статус многодетных семей и основные госгарантии им (об этом указе мы рассказывали в «КР» №4 за 2024 год).
В отличие от указа законопроект, как и положено такого рода правовым актам, более конкретен, обращён не только к госорганам, но и непосредственно к гражданам. В нём устанавливаются федеральные льготы для многодетных семей, а не только даются рекомендации регионам об оказании соответствующей поддержки таким семьям.
Уточняется и само понятие многодетной семьи. Согласно законопроекту, статус многодетной семьи должен присваиваться родителям (усыновителям), единственному родителю (усыновителю) и детям из семьи, в которой родились или воспитываются трое и более детей. При этом речь идёт не только о родных детях, но и об усыновленных, а также пасынках и падчерицах. Что касается возрастного критерия, то многодетной семья считается до тех пор, пока в семье не останется всего двое детей младше 18 лет (или 23 лет при условии, что ребёнок проходит очное обучение в образовательной организации).
По сравнению с указом в законопроекте расширен и перечень льгот для многодетных семей. Так, для них предлагается установить скидку не ниже 50% (в указе – не ниже 30%) установленной платы за пользование отоплением, водой, канализацией, газом и электроэнергией, а для семей, проживающих в домах, не имеющих центрального отопления, – от стоимости приобретаемого топлива.
Среди других федеральных льгот – бесплатное пользование местами для парковки одного транспортного средства, принадлежащего многодетной семье; освобождение от уплаты транспортного налога в отношении одного автомобиля, принадлежащего многодетной семье.
Регионам также предлагается принять более развёрнутый перечень мер социальной поддержки, чем тот, который предусмотрен указом президента №63. Прежде всего депутаты включили в свой законопроект положения отменённого ельцинского указа 1992 года, которые почему-то не попали в «путинский» указ. Это, например, оказание помощи многодетным родителям, желающим организовать крестьянские (фермерские) хозяйства, малые предприятия и другие коммерческие структуры, обеспечение выделения для этих целей земельных участков, а также предоставление льгот по уплате земельного налога и арендной платы. Предлагается также предоставлять безвозмездную материальную помощь либо беспроцентные ссуды для возмещения расходов на развитие крестьянского (фермерского) хозяйства; в первую очередь выделять садово-огородные участки; предоставлять льготные кредиты, дотации, беспроцентные ссуды на приобретение стройматериалов и строительство жилья.
Больше льгот – больше расходов бюджета. Интересно, согласятся ли с законопроектом большинство Госдумы и правительство РФ?
Дмитрий ЧИСЛЕНКО