Кому и как её предоставляют

Указом президента РФ от 31 марта 2022 года № 175 «О ежемесячной денежной выплате семьям, имеющим детей» с 1 апреля 2022 года установлена ежемесячная денежная выплата на ребёнка в возрасте от 8 до 17 лет. В этой связи постановлением Правительства РФ от 9 апреля 2022 года № 630 утверждены основные требования к порядку и условиям предоставления этой выплаты, а также примерный перечень документов (сведений), необходимых для её назначения, и типовая форма заявления о назначении выплаты. Документы очень подробные и большие по объёму, поэтому приведём самые важные положения

Почему требования – основные?

Дело в том, что конкретные порядок и условия назначения ежемесячной денежной выплаты на ребёнка в возрасте от 8 до 17 лет могут быть в каждом регионе установлены свои.

Такая рекомендация дана высшим должностным лицам субъектов РФ (руководителям высших исполнительных органов госвласти субъектов России).

Естественно, региональные требования (порядок и условия назначения) не должны противоречить основным, федеральным требованиям. Например, тому, что право на получение выплаты возникает в случае, если ребёнок является гражданином РФ и постоянно проживает на территории РФ. А получать выплату имеет право один из родителей или иной законный представитель ребёнка, являющийся гражданином РФ и постоянно проживающий на территории РФ (заявитель).

В региональных же документах должно быть определено, например, кем осуществляется выплата: Пенсионным фондом РФ (его территориальными органами) или уполномоченным на это органом субъекта РФ.

 Размер выплаты зависит от среднедушевого дохода семьи

Ежемесячная денежная выплата осуществляется в размере

50 процентов величины прожиточного минимума для детей, установленной в субъекте РФ на дату обращения за назначением этой выплаты по месту жительства (пребывания) или фактического проживания, если размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте РФ на эту же дату.

Или в размере 75 процентов величины прожиточного минимума для детей, если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный с учётом ежемесячной денежной выплаты в размере 50 процентов величины прожиточного минимума для детей, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения.

Или в размере 100 процентов величины прожиточного минимума для детей, если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный с учётом ежемесячной денежной выплаты в размере 75 процентов величины прожиточного минимума для детей, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения.

Размер выплаты подлежит перерасчёту в беззаявительном порядке с 1 января года, следующего за годом обращения за назначением такой выплаты, исходя из ежегодного изменения величины прожиточного минимума для детей.

 С подачей заявления лучше не затягивать

Ежемесячная денежная выплата осуществляется с месяца достижения ребёнком возраста 8 лет, но не ранее 1 апреля 2022 года, до достижения ребёнком возраста 17 лет.

По заявлениям о её назначении, поданным до 1 октября 2022 года, выплата осуществляется за прошедший период начиная с 1 апреля 2022 года, но не ранее месяца достижения ребёнком возраста 8 лет.

По заявлениям, поданным начиная с 1 октября 2022 года, выплата осуществляется начиная с месяца достижения ребёнком возраста 8 лет, если обращение за её назначением последовало не позднее 6 месяцев с этого месяца. В остальных случаях ежемесячная денежная выплата осуществляется с месяца обращения заявителя за её назначением.

Внимание: в случае назначения ежемесячной денежной выплаты гражданину, получающему ежемесячное пособие на ребёнка в возрасте от 8 до 17 лет, предусмотренное Федеральным законом «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», ежемесячная денежная выплата производится за период, в который было выплачено ежемесячное пособие, в виде разницы между суммой назначенной ежемесячной денежной выплаты и выплаченного ежемесячного пособия.

 Ещё несколько важных правил

В случае наличия в семье нескольких детей в возрасте от 8 до 17 лет выплата осуществляется на каждого ребёнка.

Ежемесячная денежная выплата устанавливается на 12 месяцев. Назначение выплаты в очередном году осуществляется по истечении 12 месяцев со дня предыдущего обращения.

Выплата выплачивается за полный месяц независимо от даты рождения ребёнка, даты исполнения 17 лет в конкретном месяце или даты обращения за назначением ежемесячной денежной выплаты.

Заявление о назначении ежемесячной денежной выплаты подаётся начиная с 1 мая 2022 года.

 Как подаётся заявление

Заявление о назначении ежемесячной денежной выплаты, а также заявление об изменении способа её доставки подаются в орган, осуществляющий выплату, по месту жительства (пребывания) или в случае отсутствия подтверждённого места жительства (пребывания) – по месту фактического проживания.

Это можно сделать в электронном виде с использованием «Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций)», а также с использованием регионального портала государственных и муниципальных услуг в случае, если ежемесячная денежная выплата осуществляется уполномоченным органом.

Либо через МФЦ при наличии заключённого соглашения о взаимодействии между органом, осуществляющим ежемесячную денежную выплату, и МФЦ.

Можно подать заявление и лично.

Внимание: подача заявления посредством единого портала осуществляется с использованием простой электронной подписи при условии, что личность заявителя установлена при личном приёме при выдаче ключа простой электронной подписи.

Орган, осуществляющий ежемесячную денежную выплату, за месяц до окончания срока, на который она была назначена, направляет через единый портал уведомление о необходимости подачи заявления о назначении выплаты на новый период (в случае если ранее такое заявление было подано через единый портал).

 Документы есть смысл представлять самому

Документы (сведения), необходимые для назначения ежемесячной денежной выплаты, запрашиваются органом, осуществляющим выплату, в рамках межведомственного электронного взаимодействия в органах и (или) организациях, в распоряжении которых они находятся. Или представляются заявителем в соответствии с перечнем (в зависимости от сложившейся конкретной жизненной ситуации). Хотя срок подготовки и направления ответа на межведомственный электронный запрос не может превышать 5 рабочих дней со дня поступления такого запроса в орган и (или) организацию, предпочтительнее представить документы самостоятельно – решение будет принято быстрее.

Если заявление о назначении ежемесячной денежной выплаты подано с использованием единого портала или регионального портала государственных и муниципальных услуг, заявитель в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления органом, осуществляющим выплату, представляет документы (сведения).

В случае если при личном обращении за назначением ежемесячной денежной выплаты заявителем представлен неполный комплект документов (сведений), заявитель вправе представить в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления недостающие документы (сведения).

Имейте в виду: заявитель несёт ответственность за неполноту и недостоверность документов (сведений), указанных в заявлении о назначении ежемесячной денежной выплаты, в соответствии с законодательством РФ.

Должностные лица, работники органа или организации, не представившие (несвоевременно представившие) документы (сведения), запрошенные органом, осуществляющим выплату, также несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Основания для отказа, не связанные с наличием движимого и недвижимого имущества

Такими основаниями для отказа в назначении ежемесячной денежной выплаты являются, в частности:

превышение размера среднедушевого дохода семьи над величиной прожиточного минимума на душу населения;

наличие в заявлении о назначении выплаты недостоверных или неполных данных;

установление факта назначения выплаты на ребёнка, в отношении которого подаётся заявление о назначении ежемесячной денежной выплаты, другому законному представителю.

 Основания для отказа, связанные с наличием недвижимого имущества

Основаниями для отказа в назначении выплаты является, в частности, наличие в собственности у заявителя и членов его семьи следующих объектов недвижимости.

- Двух и более помещений с назначением «жилое», суммарная площадь которых больше произведения 24 кв. метров в расчёте на одного человека и количества членов семьи (за исключением некоторых случаев).

- Двух и более зданий с назначением «жилое», «жилое строение» и «жилой дом», суммарная площадь которых больше произведения 40 кв. метров в расчёте на одного человека и количества членов семьи (за исключением некоторых случаев).

- Двух и более зданий с назначением «садовый дом».

- Двух и более зданий с назначением «нежилое», помещений с назначением «нежилое», сооружений (за исключением хозяйственных построек, расположенных на земельных участках, предназначенных для ИЖС, ведения ЛПХ, садовых земельных участках).

Двух и более объектов недвижимого имущества, предназначенных для стоянки (хранения), ремонта и технического обслуживания транспортных средств (гараж, машино-место). (Трёх и более таких объектов недвижимого имущества – для многодетных семей, семей, в составе которых есть инвалид, и в некоторых других случаях.)

Откажут в выплате и при наличии земельных участков (за исключением земельных участков, находящихся в общей долевой собственности, земель сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и некоторых других), суммарная площадь которых определяется по месту жительства (пребывания) заявителя или месту его фактического проживания в случае отсутствия подтверждённого места жительства (пребывания) и не должна превышать 0,25 гектара, а для территории сельских поселений или межселенных территорий – один гектар.

 Основания для отказа, связанные с наличием движимого имущества

Основаниями для отказа в назначении выплаты является, в частности, наличие в собственности у заявителя и членов его семьи следующего движимого имущества.

Зарегистрированных на заявителя и членов его семьи двух и более автотранспортных средств (трёх и более автотранспортных средств – для многодетных семей, семей, в составе которых есть инвалид, и в некоторых других случаях), за исключением прицепов и полуприцепов.

Двух и более мототранспортных средств (трёх и более мототранспортных средств – для многодетных семей, семей, в составе которых есть инвалид, и в некоторых других случаях).

Автотранспортного средства с мощностью двигателя не менее 250 лошадиных сил, год выпуска которого не превышает 5 лет, за исключением автотранспортного средства, полученного (приобретённого) семьёй с четырьмя и более детьми.

Двух и более маломерных судов, год выпуска которых не превышает 5 лет.

Двух и более самоходных машин и других видов техники, год выпуска которых не превышает 5 лет.

 Как принимается решение о назначении либо об отказе в назначении выплаты

Решение о назначении либо об отказе в назначении выплаты принимается в течение 10 рабочих дней со дня приёма заявления. В соответствующих случаях (непоступление документов и т.п.) этот срок продлевается на 20 рабочих дней.

В случае принятия решения об отказе органом, осуществляющим ежемесячную денежную выплату, в срок, не превышающий одного рабочего дня со дня принятия такого решения, гражданину направляется уведомление с указанием аргументированного обоснования.

 В каких случаях выплата может быть прекращена

Решение о прекращении выплаты принимается, например, в следующих случаях.

Лишение (ограничение) родительских прав получателя выплаты.

Отмена усыновления ребёнка, в отношении которого производится ежемесячная денежная выплата.

Передача под опеку (попечительство) ребёнка, на содержание которого выплачиваются денежные средства и в отношении которого производится ежемесячная денежная выплата.

Выявление факта представления получателем выплаты документов (сведений), содержащих неполную и (или) недостоверную информацию, если это влечёт утрату права на выплату.

Переезд получателя выплаты на постоянное место жительства (пребывания) в другой субъект РФ.

 Как производится выплата

Выплата производится через кредитные организации либо через организации федеральной почтовой связи не позднее 5 рабочих дней после дня назначения выплаты.

Последующие выплаты производятся с 1-го по 25 число месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется выплата.

Начисленные суммы выплаты, не полученные в связи со смертью получателя, выплачиваются в порядке, установленном гражданским законодательством РФ.

Юрий ВОЛОХОВ, юрист