На минувшей неделе СМИ дружно сообщили о том, что на заседании правительства одобрен законопроект о создании с 1 сентября 2025 года единого реестра граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Предполагается, что это позволит унифицировать разрозненные данные об очередниках – действующий порядок приводит к «задваиванию» сведений и не позволяет эффективно планировать бюджеты соответствующих программ. По предварительным оценкам, в реестр могут вписать более 2 млн россиян.
Прежде чем раскрывать существо данной законодательной инициативы, считаю важным пояснить, что на самом деле граждан, реально нуждающихся в жилье, в стране во много раз больше. Просто многие не подпадают под критерии, установленные Жилищным кодексом РФ. Так, чтобы обычную семью поставили на учёт нуждающихся в жилом помещении, она должна быть признана органом местного самоуправления малоимущей. И если установленный критерий превышен даже на самую малость, семья получит отказ.
Так вот в единый государственный реестр очередников внесут тех, кто поставлен на учёт нуждающихся в жилых помещениях, несмотря на указанные ограничения. Ну и тех, кто вправе рассчитывать на господдержку в этом плане в соответствии с другими законодательными актами – например, граждане, переехавшие из районов Крайнего Севера, дети-сироты, ветераны, которым власти предоставляют в том числе жилищные сертификаты или единовременные выплаты на приобретение жилья.
Реестр будет создан с 1 сентября 2025 года на базе единой информационной системы жилищного строительства, его оператором станет ДОМ.РФ.
Зачем нужен единый реестр очередников? В настоящее время информация о гражданах, которые могут претендовать на помощь государства в улучшении жилищных условий, содержится в различных информационных системах. Это и федеральные, и региональные, и муниципальные источники. А решение о предоставлении жилья принимается теми, в чьей собственности числится здание.
И на практике имеется немалое количество муниципалитетов, в которых граждане, остро нуждающиеся в жилье и не имеющие возможности его приобрести самостоятельно, стоят в очереди десятилетия.
Создание единого реестра, по мнению правительства, должно ускорить принятие решений о предоставлении нуждающимся людям жилья. Также ресурс позволит своевременно отслеживать, какие меры предпринимают регионы для помощи таким гражданам.
Конечно, прямой связи между созданием реестра и ускорением обеспечения очередников жильём нет. Но косвенная имеется. По изменениям в реестре можно будет судить, где жилищная очередь продвигается быстро, а где люди годами ждут помощи и не получают её. Глядишь, местные власти начнут шевелиться и будут находить дополнительные возможности для строительства жилых домов.
И если очередник видит свою фамилию в едином реестре, то, несомненно, у него появляется надежда, что государство окажет помощь и его семье.
Дмитрий ЧИСЛЕНКО