На минувшей неделе вступил в силу федеральный закон от 8 августа 2024 года №319, которым внесены изменения, в частности, в Земельный кодекс РФ. Сразу скажу: поправки напрямую касаются граждан, которые желают получить земельные участки, но при этом не хотят участвовать в аукционах.
Дело в том, что в результате торгов цена участка, как правило, возрастает в несколько раз, поэтому победителем становится тот, у кого имеются лишние деньги.
Это особенно обидно для граждан, имеющих льготы при получении земли. Например, 10 лет назад в ЗК была введена статья 39.3, в которой установлены случаи продажи земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на торгах и без проведения торгов. По общему правилу (пункт 1) продажа таких земельных участков осуществляется на торгах, проводимых в форме аукционов. Но в пункте 2 предусмотрены исключения из этого правила. Среди таких исключений, в частности, предоставление земельных участков гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населённого пункта, ведения садоводства для собственных нужд (подпункт 10). Но в этом же подпункте содержалась оговорка: «в соответствии со статьей 39.18 настоящего Кодекса».
То есть гражданин, желающий получить участок для ИЖС, имеет на это право без проведения торгов, но ему надо свериться с положениями статьи 39.18 ЗК. Вот он открывает эту статью, из названия узнаёт, что речь идёт об особенностях предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, гражданам для ИЖС, ведения ЛПХ, садоводства для собственных нужд. Какие же это особенности? Оказывается, они состоят в том, что, получив соответствующее заявление от гражданина, орган местного самоуправления публикует сообщение о поступлении такого заявления и о праве других заинтересованных граждан… принять участие в аукционе по продаже участка. И только если других желающих не найдётся, участок будет предоставлен без проведения торгов единственному заявителю.
Лично у меня всегда возникал вопрос: какое же это исключение из общего правила? И вот только спустя 10 лет депутаты решили устранить данное противоречие. В новом пункте 8 статьи 39.18 теперь записано, что положения этой статьи не применяются при предоставлении земельных участков гражданам для ИЖС, ведения ЛПХ в границах населённого пункта, ведения садоводства для собственных нужд. Но – опять же в определённых случаях. Например, если у таких граждан в соответствии с законодательством имеется право на предоставление земельных участков для указанных целей (в том числе право на первоочередное или внеочередное предоставление земельного участка) без проведения торгов в собственность бесплатно. Всего таких случаев пять. (Подробнее о ФЗ №319 расскажем в одном из номеров газеты на стр. 4).
Что ж, и это уже хорошо.
Дмитрий ЧИСЛЕНКО