Специалисты Росреестра разработали законопроект, который предусматривает внесение существенных поправок в Земельный кодекс и в Федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости». Цель нововведений – наведение порядка в использовании земель сельскохозяйственного назначения.
Ведомство предлагает предоставить Минсельхозу РФ дополнительные полномочия, прежде всего право устанавливать и изменять границы таких земель и сельскохозяйственных угодий. При этом сведения о них должны содержать графическое описание и точные координаты границ участков.
В законопроекте также предлагается заносить данные о границах сельхозземель и сельхозугодий в ЕГРН, что позволит учитывать особенности правового режима таких земель при выполнении операций с недвижимостью и других учётно-регистрационных действиях.
Поясню: в настоящее время данные о сельхозземлях и сельхозугодьях вносятся в Единую федеральную информационную систему о землях сельскохозяйственного назначения (ЕФИС ЗСН). А все регистрационные действия и операции с недвижимостью фиксируются в ЕГРН. При такой организации дела невозможно отследить, что происходит на практике с использованием столь ценного природного ресурса, которым являются сельскохозяйственные земли и угодья.
А происходило и происходит самое настоящее разбазаривание и уничтожение названных земель и угодий. По данным Государственного (национального) доклада о состоянии и использовании земель в РФ (его ежегодно подготавливает как раз Росреестр), площадь сельхозземель в России составляет 379,1 млн га, из которых 251,5 млн га находятся в государственной и муниципальной собственности. Так вот, с 1990 года эта площадь сократилась почти на 259 млн га (в 1,6 раза). Уменьшаются площади и наиболее ценных земель: сельхозугодий, к которым относятся сенокосы, пастбища, сады и виноградники, – на 16 млн га и пашни – на 14,9 млн га. К чему приводит утрата плодородных почв, ясно и школьнику.
По мнению председателя комитета Госдумы по аграрным вопросам Владимира Кашина, на местах постоянно идёт грубое нарушение и перевод земель сельскохозяйственного назначения, сельхозугодий и даже пашни в другие категории, в том числе в земли лесного фонда, под строительство и так далее. В результате, говорит Кашин, растащили более 250 млн га. На пойменных землях, где раньше выращивали овощи, сегодня стоят дома.
У любого нормально мыслящего человека возникнет вопрос: а куда же смотрели и смотрят власти, те же депутаты Госдумы? На ваших глазах творится такое безобразие, точнее – преступление, а вы только соглашаетесь с очередным законопроектом, который мало что даст. И который, вероятно, появился только потому, что самые ценные земли уже растащены.
Не правильнее было бы первым делом вернуть сельскому хозяйству те земли и угодья, которые были у него незаконно изъяты? Или это не в интересах чиновников?
Дмитрий ЧИСЛЕНКО