С 9 июня вступает в силу федеральный закон от 29 мая 2024 года №116, которым внесены изменения в статью 7.23 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Точнее, эта статья изложена в новой редакции, то есть основательно переписана.
Раньше она называлась так: «Нарушение нормативов обеспечения населения коммунальными услугами» и состояла из одной части.
В ней было записано, что нарушение нормативного уровня или режима обеспечения населения коммунальными услугами влечёт наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 500 до 1000 рублей; на юридических лиц – от 5000 до 10 000 рублей.
Как видим, для всех поставщиков – ТСЖ, ЖСК или ресурсоснабжающих организаций – были единые штрафы.
В таком виде статья 7.23 просуществовала 17 лет. За это время сколько всего изменилось в России, действующий КоАП народные избранники перелопачивали и так, и эдак, вводя новые статьи и усиливая наказания, в том числе для рядовых граждан. Штрафы для нас за многие правонарушения увеличены в разы, а то и в десятки раз. А ресурсоснабжающие организации (РСО) оставались в стороне, их никто не трогал. Будто и власти, и население очень довольны их работой. А было и есть как раз всё наоборот – претензий к водоканалам, теплосетям, газовым и энергетическим компаниям год от года больше и больше.
Теперь в названии статьи 7.23 появились новые слова, а полное её наименование такое: «Нарушение нормативного уровня или режима обеспечения населения коммунальными услугами». Штрафы должны применять, например, если в квартире слишком холодно или из кранов льётся вода неприемлемого качества. Или мусор вывозится реже, чем положено.
В статье 7.23 в новой редакции – три части. Новые штрафы содержатся во второй и третьей частях, в которых предусмотрена ответственность для ресурсоснабжающих организаций. Для должностных лиц, то есть сотрудников предприятий, непосредственно отвечающих за нарушение, штраф установлен в размере от 5000 до 10 000 рублей. Для самих организаций – от 30 000 до 50 000 (часть вторая статьи 7.23).
В третьей части речь идёт о повторном нарушении. Штрафы для сотрудников – от 10 000 до 30 000 рублей, для организаций – от 50 000 до 100 000 рублей. Повторным считается нарушение, которое совершено в течение года после наложения первого штрафа.
Напомню читателям: дела в отношении РСО рассматривает госжилинспекция. Она же выносит постановления о назначении штрафов.
С какой целью повышены размеры штрафов? Дело в том, что нынешние штрафы для коммунальных компаний – мизер. Иногда РСО намеренно отключали коммунальные услуги, чтобы побудить собственников или УК уплатить долги. Штраф был меньше, чем предполагаемая выгода от возврата долга, поэтому РСО и пользовались таким способом.
Депутаты надеются, что увеличение штрафов и введение более серьёзной ответственности за повторное нарушение побудит РСО выполнять требования закона.
Посмотрим, как будет на самом деле.
Дмитрий ЧИСЛЕНКО