Россия и Украина до начала специальной военной операции (СВО), объявленной Путиным 24 февраля 2022 года, продавали на мировом рынке около трети обращавшейся там пшеницы: на Россию приходилось около 20% её объёма, а на Украину – около 12%.
Зерно уходило главным образом в страны Азии, Африки, Ближнего Востока, некоторые государства ЕС.
СВО стала поводом для многих стран для прекращения торговых операций с Россией. А развернувшиеся боевые действия на территории Украины воспрепятствовали экспорту её зерна. Что вызвало, по данным ООН, уже в марте 2022 года рост цен на пшеницу на 20%. Угроза голода нависла над наиболее бедными странами Африки и Азии.
Чтобы не допустить катастрофы мирового масштаба, в июле 2022 года между Россией, Украиной, Турцией и ООН было подписано несколько соглашений, получивших в обиходе общее наименование «зерновая сделка», или «черноморская зерновая инициатива».
Соглашение, с одной стороны, обязывает Россию открыть в Чёрном море безопасные морские коридоры для вывоза украинского зерна из трёх портов – Одессы, Черноморска и Южного. С другой стороны, соглашение предусматривает, что России не будут чиниться препятствия в экспорте её сельхозпродукции и удобрений. И во втором полугодии прошлого года Россия смогла на 11,6% увеличить экспорт зерновых и зернобобовых. Но и только.
ООН и Турция брали на себя обязательство контролировать идущие в украинские порты суда с целью недопущения перевозки на них вооружений и боеприпасов.
Зерновая сделка позволила Украине, по данным ООН, за 12 месяцев вывезти на экспорт 32,8 млн тонн зерна на более чем тысяче морских судов. Главными получателями его стали Китай, Испания, Турция, Италия, Нидерланды. И самое главное: цены на зерно на мировом рынке вернулись к показателям, имевшим место до начала специальной военной операции.
Но в России ко времени окончания действия зерновой сделки (18 июля 2023 года) она стала восприниматься с глубоким скепсисом. И хотя экспорту продовольствия и удобрений никто, как и договаривались, не мешает, но международные расчёты за поставки аграрной продукции из России затруднены: Россельхозбанк по-прежнему отключён от международной системы расчётов SWIFT, проблемными остаются фрахт и страхование судов для перевозки российского зерна.
В. Путин заявил 13 июля, не скрывая эмоций: «Ни одного пункта, связанного с тем, что есть интересы Российской Федерации, не исполнено! Несмотря на это, мы по доброй воле многократно продлевали эту так называемую сделку. Многократно! Ну слушайте: хватит, в конце концов!».
В общем, с 18 июля Россия вышла из зерновой сделки, о чём уведомила партнёров. И вызвала разочарование в мире.
Отныне гарантии безопасности судоходства на Чёрном море отзываются, морской гуманитарный коридор сворачивается.
Между тем в «закромах Родины» лежит мёртвым грузом 25 млн тонн зерновых и масличных от предыдущих урожаев: потребить всю выращенную в стране сельхозпродукцию Россия не в состоянии. С экспортом же большие проблемы, за год так и не решённые. А уже грядёт новый урожай.
Смею предположить, что нам придётся «наступить на горло собственной песне» и в какой-то форме вернуться к зерновой сделке. Тем более что нас к этому призывают не только страны Запада, Турция, но и Китай.
Леонид БУДАРИН