С 1 октября вступил в силу Федеральный закон от 29 декабря 2022 года №588 «О внесении изменений в Основы законодательства Российской Федерации о нотариате». Суть закона: начал действовать единый нотариальный тариф, предусмотренный за услуги частных нотариусов. Теперь он состоит из федерального и регионального тарифов.
Поясню: до 1 октября стоимость частных нотариальных услуг зависела от двух составляющих - государственной пошлины и платы за действия правового и технического характера, в числе которых, например, выдача выписок из реестров, свидетельствование копий документов, удостоверение договоров и сделок. Пределы стоимости таких услуг ежегодно утверждались Федеральной нотариальной палатой (ФНП).
Понятно, что основной доход – довольно приличный, кстати, – нотариусы получали благодаря взиманию платы за действия правового и технического характера. Эта плата практически всегда значительно превышала размер самой госпошлины. И получалось, что те основные действия, для совершения которых институт нотариата и предусмотрен, значат для них меньше, чем, скажем, изготовление копии какой-либо бумаги.
Это безобразие творилось более 30 лет. Власти знали о нём, признавали, что нотариальные тарифы непрозрачны и завышены.
Например, в Белгородской области в 2023 году максимальная стоимость удостоверения завещания превышала 2700 рублей, а в Брянской – 3638 рублей. Удостоверение брачного договора в тех же регионах стоило почти 16 000 рублей и более 21 500 рублей соответственно.
С 2020 года ряд нотариальных действий разрешили совершать в электронной форме и удалённо через портал госуслуг. Цифровизация, казалось бы, должна способствовать снижению издержек и препятствовать росту стоимости услуг. Но, по данным Росстата, цены на удостоверение завещания в начале 2022 года увеличились в среднем по стране на 18,1%, а в некоторых регионах — на 50-80%.
В общем, в нотариальных конторах все эти годы процветал ценовой беспредел. Но только недавно власти решились хоть на какие-то меры.
А именно: федеральный тариф теперь должен взиматься в размере, идентичном госпошлине, а также с учётом особенностей, установленных законодательством о налогах и сборах. А плату за услуги правового и технического характера сменит региональный тариф, он будет ежегодно устанавливаться нотариальными палатами субъектов РФ.
Расчёт будет происходить с учётом предельных размеров, ежегодно утверждаемых ФНП на основе формулы, разработанной Министерством юстиции. В качестве одного из ключевых показателей для расчёта будет учитываться прожиточный минимум в регионе. По данным Минюста, при новом методе расчёта некоторые социально значимые нотариальные услуги могут подешеветь на 10-15%.
Всего-то? Впрочем, понятно, что нотариальные палаты, которые «живут» в том числе за счёт членских взносов нотариусов, в обиду своих «спонсоров» не дадут.
Дмитрий ЧИСЛЕНКО