С первого марта вступил в силу Федеральный закон от 8 августа 2024 года №307, которым внесены изменения в Земельный кодекс РФ и статью 23 ФЗ о ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд. Опишем суть поправок.
Ими предусмотрено, что правообладатель земельного участка из состава земель населённых пунктов обязан приступить к использованию участка по назначению со дня приобретения прав на него, а в случае, когда требуется освоение участка, – не позднее трёх лет с указанной даты. Если же перечень мероприятий по освоению участка установлен проектом рекультивации земель, срок освоения определяется в соответствии с этим проектом. Аналогичные правила будут применяться к садовым и огородным земельным участкам независимо от их принадлежности к определённой категории земель.
Под освоением земельного участка понимается выполнение правообладателем мероприятий по приведению участка в состояние, пригодное для его использования в соответствии с целевым назначением и разрешённым использованием. Перечень таких мероприятий утвердит правительство РФ. Оно же определит также признаки неиспользования земельных участков.
Думаю, каждому понятно, что власти вознамерились навести порядок в использовании земельных участков, принадлежащих гражданам. Ведь сегодня и в сельских населённых пунктах, и на территориях садоводства и огородничества сплошь и рядом можно видеть заброшенные, неприглядные участки, заросшие сорняками и даже древесной порослью. На первый взгляд, принятые законодательные меры действительно должны исправить сложившуюся ситуацию. Но это только на первый взгляд. Одно дело – принять законы, постановления, приказы, а другое – реализовать их положения в реальной жизни, на практике.
Подтверждением этого являются, в частности, нормы, давным-давно введённые в Гражданский кодекс РФ и позволяющие изъять земельный участок, который не используется по целевому назначению. А также санкции, которые установлены в КоАП за эти и иные подобные факты нерадивости правообладателей земли. Другими словами, порядок в использовании земель можно было при желании навести и без принятия новых мер – достаточно имеющихся.
Возможно, теперь эта работа ускорится и где-то безалаберных хозяев, если, конечно, они известны, будут наказывать рублём и даже лишать земли.
Но вот ситуация, типичная для нынешней российской деревни. Стоит на улице, на ухоженном земельном участке добротный дом, используемый под дачу. К собственникам такого домовладения, естественно, нет никаких претензий. А рядом – несколько убогих, покосившихся изб с заросшими усадьбами. Их хозяева умерли, а наследники не появляются в деревне многие годы. Где они живут, как их найти – неизвестно. Примерно такая же картина и во многих СНТ. Ну и как тут помогут нормы нового законодательства? Да никак.
Дмитрий ЧИСЛЕНКО