Иной раз читаешь новый закон и думаешь: всё-таки молодцы народные избранники, заботятся о нас с вами. Но потом начинаешь вникать в положения этого законодательного акта, и становится ясно, что ничего этот самый закон простым людям не даст. Как были мы беззащитны перед реальными обстоятельствами, так и будем впредь.
Вот очередной пример – Федеральный закон от 1 мая 2022 года №135 «О внесении изменения в статью 16 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей». Этот закон вступил в силу с 1 сентября. Естественно, стал вчитываться в новые нормы – закон-то напрямую затрагивает интересы всех граждан. И что?
Статья 16, в которую внесены поправки, была не слишком длинная и, в сущности, понятная. Например, в пункте 1 было записано, что условия договора, ущемляющие права потребителя по сравнению с правилами, установленными законами или иными правовыми актами РФ в области защиты прав потребителей, признаются недействительными.
Говоря иначе, правовые акты РФ выше, сильнее положений любого договора.
Так же чётко были сформулированы и два других пункта статьи.
И вот теперь эту статью «раздули» в несколько раз, а также добавили ещё один, четвёртый пункт. В пункте 2 этой статьи теперь закреплён перечень недопустимых условий договора, ущемляющих права потребителя.
Например, в договоре не должно быть условий, которые ограничивают право потребителя на свободный выбор территориальной подсудности споров (подпункт 2 пункта 2). Представьте ситуацию: заключил гражданин с какой-то конторой договор, а в нём был пункт о том, что с исками к этой конторе можно обращаться только в суд по месту её нахождения. Гражданин этот пункт по невнимательности проглядел. А у него как раз возник спор с этой фирмой, надо подавать исковое заявление в суд. И что же, до 1 сентября он стал бы руководствоваться договором и нести иск в суд по месту нахождения ответчика? Да ни в коем случае! В статье 17 этого же закона о защите прав потребителей давно установлено, что с иском можно обращаться и по месту жительства или пребывания истца, и по месту заключения или исполнения договора. Аналогичные правила содержатся и в Гражданском процессуальном кодексе РФ.
Подобную оценку можно дать и другим «недопустимым условиям договора». То есть вполне можно было обойтись и без названного перечня. И возникает вопрос: а для чего законодатель «штампует» правовые акты, которые мало что дают массовому потребителю? Рядовых граждан обилие поправок к законам только запутывает, пугает, а в результате делает ещё более беззащитными перед разного рода проходимцами. И заставляет обращаться за помощью в юридические фирмы, в которых тоже полно мошенников или, в лучшем случае, рвачей.
Объяснение одно: должны же депутаты отрабатывать своё высокое жалование. Вот они и придумывают новые законы. Нередко ненужные.
Дмитрий ЧИСЛЕНКО