В СМИ и обществе снова заговорили о так называемых гостевых домах. Утверждается, что в ближайшее время Госдума может признать их официальными средствами размещения. Хотя были опасения, что власти могут вообще запретить деятельность гостевых домов.
Впрочем, всем понятно, что легализация их будет обставлена немалыми ограничениями. Это косвенно подтверждает и председатель комитета Госдумы по туризму и развитию туристической инфраструктуры Сангаджи Тарбаев. Он полагает, что вывести из серой зоны гостевые дома – значит определить, что это такое и по каким правилам они должны работать. Например, должна быть проработана классификация таких домов, поскольку сегодня они сильно различаются по многим параметрам. Необходимо установить определённые требования, которым должны соответствовать гостевые дома.
Сегодня гостевой дом – это частное домовладение, владелец которого сдаёт его в наём (в аренду) целиком либо покомнатно. Хозяин и его семья, как правило, сами проживают в том же домовладении, но на отдельном этаже либо в отдельной части жилища. Этажность и площадь гостевых домов, количество комнат и номеров нормами действующего законодательства не регламентируются.
Депутаты планируют принять почти 50 поправок в действующий федеральный закон об основах туристской деятельности. Гостевой дом определяется в законопроекте как средство размещения, в котором отдельные комнаты и помещения вспомогательного характера приспособлены для осуществления деятельности по предоставлению услуг гостевого дома, и при этом количество таких комнат не превышает предельного количества, установленного решением высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ, на территории которого расположено такое средство размещения.
То есть значительная часть вопросов, причём наиболее важных для владельцев гостевых домов, будет регулироваться властями регионов. Ведь установление предельного количества комнат, предназначенных для заселения отдыхающими, прямо влияет на размер дохода, получаемого владельцами гостевого дома. Понятно, что они ждут принятия упомянутого закона с особым интересом и, наверное, с некоторой тревогой. Кстати, только в Краснодарском крае на нынешний день около 10 тыс. гостевых домов.
Затронут нововведения и интересы сотен тысяч тех, кто предпочитает гостевые дома санаториям и официальным гостиницам. Вполне возможно, что регламентация деятельности гостевых домов скажется на стоимости пребывания в них. Сегодня гостевой дом – самый «бюджетный» вариант проживания вблизи черноморского побережья. Кроме того, с хозяином домовладения всегда можно договориться о каких-то дополнительных «бонусах». Например, получить разрешение на заселение с домашним питомцем (крупной собакой, например), чего в санаториях или больших гостиницах добиться практически нереально.
Будут ли введены законодательно какие-то ограничения в этом плане, мы скоро узнаем.
Дмитрий ЧИСЛЕНКО