Хотим пробурить скважину на участке, чтобы не было проблем с водой в засушливые годы. Подскажите, нужно ли получать на это какое-то разрешение или лицензию? 

Егор Крутиков, Московская обл.

Подземные воды относятся к полезным ископаемым, поэтому их использование регламентирует Закон РФ от 21 февраля 1992 года №2395-1 «О недрах» (с последующими изменениями). В статье 19 предусмотрено, в частности, следующее.

Собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков имеют право осуществлять в границах данных земельных участков без применения взрывных работ использование для собственных нужд подземных вод, объём извлечения, которых должен составлять не более 100 куб. м в сутки, из водоносных горизонтов, не являющихся источниками централизованного водоснабжения и расположенных над водоносными горизонтами, являющимися источниками централизованного водоснабжения, а также строительство подземных сооружений на глубину до пяти метров в порядке, установленном законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Разложим содержание приведённой нормы закона, как говорится, по полочкам.

Подземные воды в границах своего участка могут использовать как собственники участка, так и землевладельцы, землепользователи, арендаторы. Добывать подземные воды можно только для собственных нужд, то есть продавать (или передавать) кому-либо воду, добытую на своём участке, закон запрещает. (Для этого, как следует из других положений закона, нужно оформить лицензию на добычу подземных вод).

Извлекать можно не более 100 куб. м подземных вод в сутки. Замечу, что этого более чем достаточно даже для нужд крупного личного подсобного хозяйства.

Далее идёт положение, которое требует более подробного разъяснения. В прежней редакции Закона «О недрах» (до 2014 года) использование подземных вод ограничивалось первым водоносным горизонтом. Причём он не должен был являться источником централизованного водоснабжения.

Судя по нынешней редакции статьи 19, можно использовать подземные воды из любых водоносных горизонтов, но только если они расположены над водоносными горизонтами, являющимися источниками централизованного водоснабжения. При этом в законе, как видим, нет ни слова о глубине скважин на этот водоносный горизонт. Но обычно это песчаные горизонты, которые не годятся для бурения мощных скважин. С другой стороны, практически все артезианские водоносные горизонты – это источники централизованного водоснабжения.

Поясню: централизованная система водоснабжения служит для подачи воды абонентам.

И последнее: артезианскую скважину физические лица обустраивать не имеют права – законодательного акта, который разрешал бы частному лицу делать это, не существует.

Хотя на практике граждане массово бурят скважины «на известняк». Имейте в виду: это незаконная деятельность.

Юрий АКУЛОВ, юрист