Деятельность нотариусов уже лет 30 как находится в полутени. И в прямом, и переносном смысле. Обычно принимают граждан помощники нотариуса, сидящие в зале за стойкой, а сам хозяин конторы сидит в отдельном кабинете, к нему так просто не зайдёшь. А что касается оплаты услуг нотариуса, то это вообще «тёмный лес».

Не всякий юрист разберётся, во что обойдётся совершение того или иного действия у конкретного нотариуса.

Прояснить и упорядочить эту сторону деятельности нотариусов, хотя бы частично, вознамерились депутаты Госдумы. Они подготовили законопроект «О внесении изменения в статью 22 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате». Напомню, эта статья регулирует оплату нотариальных действий. Из неё следует, что сейчас в России действует система, при которой нотариус взимает два тарифа: федеральный и региональный. При этом размеры региональных тарифов не берутся с потолка, они рассчитываются по специальной формуле и должны быть экономически обоснованы. В частности, подлежит учёту величина прожиточного минимума на душу населения в субъекте РФ.

Это всё не вызывает сомнений. Но дело в том, что для определённых категорий граждан Налоговым кодексом РФ установлены льготы при оплате нотариальных действий. Например, инвалиды II группы, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, освобождены от уплаты госпошлины в соответствующих случаях. Однако льготы, прописанные в НК, применяются только к федеральному тарифу. В то же время региональные нотариальные палаты самостоятельно устанавливают свои тарифы и перечень льгот, который может не совпадать с федеральным.

И вот это порождает, мягко говоря, абсурдные случаи, когда человек в соответствии с НК освобождён от госпошлины, но всё равно платит почти полную стоимость услуги. Например, в Москве за удостоверение доверенности физическое лицо может заплатить 1900 рублей, из которых лишь 200 рублей – федеральный тариф, а 1700 рублей – региональный.

И попробуйте объяснить льготнику, что нотариус берёт с него плату в точном соответствии с действующим законодательством.

Так вот, народные избранники предложили уравнять федеральные и региональные ставки для инвалидов, пенсионеров и других социально уязвимых групп граждан. Другими словами, обязать нотариальные палаты применять те же льготы, что установлены для госпошлины, ко всем составляющим тарифа. Справедливо? Конечно.

Тем более что поправки касаются тех ситуаций, когда нотариальное удостоверение требуется по закону, например, при оформлении доверенности или наследства.

Однако правительство РФ выступило с критикой законопроекта. Дескать, региональный тариф обеспечивает финансовую устойчивость нотариальной системы и уже регулируется по установленной методике. Расширение льгот может привести к противоречиям в правоприменении и требует доработки.

Проще говоря, льготники обойдутся – заплатят, а доходы нотариусов – не тронь.

Дмитрий ЧИСЛЕНКО