Многие работодатели в России по-прежнему уклоняются от выполнения социальных обязательств перед работниками. Такой вывод содержится в пояснительной записке к законопроекту, разработанному специалистами Минтруда РФ. В нём предусматриваются поправки в Трудовой кодекс РФ, конечной целью которых является устранение проблемы уклонения работодателей от надлежащего оформления трудовых отношений.

Для этого определение этих самых трудовых отношений, данное в части первой статьи 15 ТК, предлагается дополнить восемью новыми признаками. Среди них: устойчивый и стабильный характер отношений; наличие дополнительных гарантий работнику, установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права; интегрированность работника в организационную структуру работодателя; признание работодателем прав работника на еженедельные выходные дни и ежегодный отпуск; оплата работодателем расходов, связанных с поездками работника в целях выполнения работы; осуществление периодических выплат работнику, которые являются для него единственным или основным источником доходов; предоставление инструментов, материалов и механизмов работодателем.

Названный законопроект опубликован на федеральном портале проектов нормативных правовых актов и в настоящее время проходит общественное обсуждение.

Если бы я участвовал в таком обсуждении, то задал бы такой вопрос его организаторам: как расширенное определение трудовых отношений может само по себе заставить конкретного работодателя изменить отношение к соблюдению трудовых прав работников? Ну, что-то там записано в Трудовом кодексе, причём положение, сформулированное в абзаце первом статьи 15 ТК, носит ведь общий характер. Не уверен, что кто-то из работодателей вообще обращает внимание на эту норму. Более того, многие из руководителей компаний не соблюдают даже императивные нормы, содержащиеся в Трудовом кодексе.

Приведу пример. В той же пояснительной записке к законопроекту говорится, что работодатели часто подменяют трудовой договор более выгодным для них гражданско-правовым договором. Из-за этого человек теряет право на социальные гарантии: ежегодный отпуск, повышенную оплату сверхурочной работы или работы в выходные и праздничные дни, оплату в размере не ниже МРОТ и так далее, поскольку всё это распространяется только на лиц, заключивших трудовые договоры.

Между тем в части второй той же статьи 15 ТК установлено: «Заключение гражданско-правовых договоров, фактически регулирующих трудовые отношения между работником и работодателем, не допускается». Причём эта «строгая» часть появилась в статье 15 ТК в конце 2013 года. То есть норма действует больше 10 лет, но сплошь и рядом нарушается. И особенно в последнее время, с массовым внедрением дистанционной работы сотрудников.

Поэтому, полагаю, вряд ли предлагаемые поправки что-то изменят.

Дмитрий ЧИСЛЕНКО